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2018年瑞丽招商合作局工作总结暨2019年工作计划

浏览量::8130 作者: 来源: 日期:2018/11/19

 

2018年以来,瑞丽招商引资工作认真贯彻落实全州招商引资工作会议精神,围绕把瑞丽建成“创新创业、生态宜居的现代化口岸城市”和“云南的深圳”这个总目标。做好今年的招商引资工作,通过组建6个产业招商团队,下达指标,严格考核,营造了浓厚的招商氛围,招商引资工作保持了良好的发展态势,有突破、有创新,取得阶段性成效。现将今年以来招商引资情况汇报如下

一、2018年工作成效

(一)目标任务完成情况

1-9月份瑞丽市在建招商引资项目共201项,总计到位资金84.97亿元,较2017年同比增长19%,实际到位资金任务完成率67.2%,其中省外实际到位资金81.59亿,较2017年同比增长49.3%

预计12月份能完成126亿元招商引资任务。

(二)项目签约情况

201819月共签约13个招商引资项目,协议资金合计93.55亿元。(分别是:瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目,协议资金37亿元;东方金钰红木家具生产加工基地项目,协议资金20亿元;雅戈尔瑞丽服装产业园项目,协议资金10亿元;瑞丽腾俊国际陆港项目,协议资金7.45亿元;福永农业户兰神态养殖基地,协议资金0.5亿元;融凯农业户兰生态养殖基地,协议资金0.8亿元;年产2万吨酸奶2万吨冰淇淋及1万吨果汁加工建设项目,签约协议资金0.6亿元;姜黄系列产品开发与生产项目,协议资金1.8亿元;畹町农产品物流交易市场,协议资金4.5亿元;南亚东南亚进口农副产品精深加工项目,协议资金2.1亿元;冷链物流中转站项目,协议资金1.8亿元;瑞丽时代广场项目,协议资金3亿元;中国影视文化产业园及畹町森林公园项目,协议资金4亿元)。

(三)2018年瑞丽招商引资考核工作制定情况

2018年瑞丽市招商引资考核工作在2017年的基础上加以修改完善,招商引资考核分为两项考核,一是产业招商团队目标任务考核,组建了畹町、姐告、弄岛、市工业园区、市直一和市直二6个产业招商团队,向每个产业招商团队下达团队新招商任务数、新招商项目落地任务数两项任务;二是州政府下达招商引资任务考核,2018年州政府下达瑞丽市政府招商引资任务126亿元,分解到61个责任单位招商引资任务数95亿元,剩余31亿由市招商局统计结转续建招商项目。

(四)招商宣传片和招商宣传册制作情况

一是委托昆明蓝叶文化传播有限公司制作瑞丽市招商宣传片,目前已完成宣传片的前期拍摄各项工作,进入后期制作阶段,将为下一步宣传瑞丽招商环境提供更直观的素材。二是重新修改完善瑞丽市招商宣传册,新版本宣传册已进入印刷阶段。

(五)驻点招商工作情况

为做好2018年瑞丽市招商引资工作,学习泉州地区的发展理念和管理经验,加大对外宣传力度,引进更多战略投资者到瑞丽投资兴业,市直第一招商考察小组由瑞丽市政协副处级干部李建军带队前往福建泉州围绕纺织服装业、食品加工业、装备制造业、鞋业等产业开展驻点招商、以商招商工作。36日—41日招商考察小组4名成员组成招商分队在福建泉州开展为期26天的驻点招商工作,积极拜访协会商会、收集泉州产业信息,推介宣传瑞丽、创造合作机遇、总结招商经验。此次驻点招商期间共拜访商会协会、企业35家,其中协会商会6家: 泉州食品行业协会、泉州纺织服装商会、厦门内坑商会、晋江开发区商会、灵源街道办事处企业办、泉州市自驾旅游协会;企业29家:包括纺织服装制造类6家(安踏(中国)、七匹狼、森地客、米尼赛熊、奔帅保罗、波仕莱恩);鞋业制造类4家(金宏昌、美凯源、盛川、康泰鞋业);食品制造类4家(回头客、亲亲、全球通、佳发食品);装备制造类2家(信榕机械、华美工具);其它类别13家(藤侨电子商务、恒运蜡烛、力豪农业、鑫阳光茶具、东亮企业、新工艺电镀厂、铭鸿教育、典善贸易、嘉年华装饰材料、软件开发、工艺品制造、协进建材、海峡都市报)。

(六)招商效果情况

一是“请进来”招商效果明显,截止8月共对接来访考察企业50余批次,召开考察座谈会10余场,来访企业有宁波广博集团、正崴集团、深圳广富系统集团、云南省福建商会、深圳免税购物集团、中车集团、融创中国、三安光电、中电电气、复星集团、碧桂园集团、深圳福玻斯信息技术有限公司、渝新欧(重庆)物流有限公司、庆铃汽车(集团)有限公司、岭南股份、幻影娱乐科技发展(天津)有限公司等,主要针对电子信息(手机及配件生产)、文具加工、现代物流、文旅等产业进行考察,下一步将紧紧围绕电子信息及高新技术产业开展跟踪对接服务,争取项目尽快签约落地。二是“走出去”招商成绩突出,1月由卫岗州长、马云峰副州长带队赴浙江宁波与雅戈尔集团签署《雅戈尔瑞丽服装产业园投资协议》,并奔赴江苏海门市参加瑞丽市与海门市缔结友好城市的签约仪式,随后在上海首善集团总部举行德宏州驻上海招商联络处挂牌仪式。2月中旬由市委办张竣然主任带队赴贵州,拜访了遵义和成集团,就物流,旅游地产、生态农业等进行交流座谈;实地考察了茅台集团就酿造酒的工艺过程,及湿度温度做了深入的调研;走访了唐山金匙实业控股集团公司,参观了荷花坑综合批发市场;拜访中国水产有限公司就海产品冷链做了交流。3月中旬由市政协副处级干部李建军一行在德宏州福建商会和盈江县福建商会协助下,先后走访了福建力豪农业、全球通食品、泉州森地客体育、米尼赛熊、恒运蜡烛、电镀等11家企业。期间,重点推介了瑞丽作为国家重点开发开放试验区、边境经济合作区、国家级特色小镇等多重叠加政策优势和区位优势,财税政策、土地政策、劳动力资源丰富、国外市场广阔等多方面内容,并诚挚邀请企业负责人于泼水节期间到瑞丽进行实地考察。428日由万博OG平台注册谢大鹏市长带队赴昆明腾俊国际陆港进行现场考察,就腾晋物流瑞丽腾俊国际陆港项目进行洽谈。55日—57日由万博OG平台注册党组成员、畹町经济开发区管委主任杨燕飞带队赴厦门参加福建省云南商会成立大会,与受邀请的厦门市河南商会、厦门市物联网协会、厦门市泉州商会、辽宁省云南商会等协会建立了联系,拓展了更加广阔的招商渠道。拜访厦门熙宝源集团公司、厦门坦承嘉品网络科技有限公司、厦门银鹭集团有限公司。57-10日由市工业园区工委书记、管委主任李开忠带队赴浙江温州、深圳等地区开展招商活动,力促园区在眼镜制造、电子信息产业项目落地上取得突破。527日至63日由瑞丽市委副书记左正永带队赴四川正园生物有限公司、浙江富邦皮革有限公司、浙江海宁卡森集团、内蒙古通辽科尔沁牛业、伟光汇通文化旅游投资有限公司、中关村数字文化产业联盟等企业,就牛肉产品的加工、销售、文化旅游等产业进行招商活动。614日由万博OG平台注册李宗旭副市长赴昆明融创中国西南区域集团云南分公司开展招商活动。618日—21日由万博OG平台注册谢大鹏市长带队赴重庆五洲国际、猪八戒互联网产业园、赛伯乐西南产业园、重庆火锅产业集团开展招商活动。8月下旬由万博OG平台注册谢大鹏市长带队赴浙江杭州拜访阿里巴巴集团、广东、深圳考察珠宝产业进行招商活动;822日—29日由万博OG平台注册张竣然副市长带队赴北京、广东、浙江开展招商活动,考察垃圾发电项目、竹缠绕产业、珠宝产业,拜访了碧桂园、雅居乐总部。99日—916日由瑞丽市政协主席散孟带队赴浙江宁波拜访雅戈尔总部、杭州西湖数源软件园、浙江大华智慧物联网技术公司;赴广东佛山拜访碧桂园总部、雅居乐总部;赴福建晋江拜访九牧王总部、安踏总部、盼盼食品总部、仙游考察红木产业进行招商活动。

二、目前存在的困难问题

(一)土地资源紧缺,项目落地难。一是土地资源要素制约突出,各园区工业用地供应不足,储备快速减少,标准厂房建设相对滞后,“项目等土地、等厂房”问题突出。针对电子信息产业,厂房建设需求特殊(高层),目前园区未有相配套的厂房提供,对招引电子信息产业形成了一定阻碍。二是少数企业利用政府急于招商的心态,超出实际需求,动辄上百亩、上千亩的拿地,导致土地集约化程度不高,利用率偏低,缺乏有效的制约和退出机制,土地资源错配现象时有发生。

目前东部沿海发达地区,如深圳、东莞等地,面临厂房租金上涨、水电及人工成本提高、转型升级等压力,企业急需拓展市场,寻求合适的地区进行生产。瑞丽虽具备自身独特优势,但针对家电、电子产品等产业在优惠政策制定、标准厂房建设等方面还明显落后,亟待解决。

(二)企业用用工难问题凸显。一是企业“招工难”。瑞丽目前企业用工大多为缅籍工人,瑞丽没有专业的人力资源市场。企业缺普工的情况比较普遍,由于招收普工难,一线工人不足,尤其是招收女工难度更大;技能型人才难招也是企业普遍反映的问题,部分缅籍工人技能单一或根本没有技能和技术,限制了企业招工的选择范围。二是缅籍工人务工手续还需改进,因中缅未签署劳务输出协定,缅籍工人每7天就须到两国边境管理处签章一次,对用工较大的企业来说造成很多手续上的麻烦。

(三)专业招商团队建设滞后。瑞丽市招商引资工作任务日趋繁重,目前的人员机构已经不能适应目前的工作需要,不能更好的服务好下一步全市各部门走出去招商、企业考察协调服务、招商引资任务分配考核等工作。招商队伍专业程度不高,在与企业对接洽谈过程中涉及产业链、财税、金融、环保、规划等方面问题时不够专业。

(四)项目建设行政审批程序复杂,时间长,造成新招商项目落地难。虽然做了大量有效工作,行政审批效率有了较大改善,但由于规划评审、环评设计等各项手续繁杂,办理时间较长,致使园区在基础设施建设方面推进缓慢,招商项目落地耗时较长,企业失去耐心和信心。

(五)产业培育刚刚起步,产业链有待完善。瑞丽整体工业化水平不高,产业配套能力严重不足,物流基础不够发达,导致企业生产成本增加。外部竞争激烈,自身研究分析不足。当前,周边地区都在大力开展招商引资工作,一个好项目往往有很多地方参与竞争,而我们自身对南亚东南亚政策措施、市场供求状况、资源情况、国内产业分布情况及特色小镇、总部经济的政策研究把握不够精准,没能做到“知己知彼”,跑项目的力度不够,缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。

(六)总部经济统计数据难以纳入统计。2018年瑞丽总部经济新引进企业10户,其中,首善财富集团新引进7户分别为(瑞丽市旭辉汽车运输有限公司、瑞丽市星千辉印电子科技服务中心、瑞丽市悠智达信息技术服务中心、瑞丽市迪赛企业管理咨询事务所、瑞丽市君信企业管理服务中心、瑞丽市君创商务服务有限公司、瑞丽市智新企业管理中心)。江苏渝供再生资源有限公司2户分别为(江苏渝供再生资源有限公司瑞丽分公司、天津渝供再生资源有限公司瑞丽分公司)。立信商务咨询有限1户(瑞丽市合胜商务咨询有限公司)。实现各种税费收入32715万元,其中:中央17429万元,地方15286万元、(省级5314万元、州级2871万元、县级7101万元)。由于总部经济企业特殊性,无法在瑞丽产生固定资产投资,不能纳入云南省国内合作统计。

三、2019年工作计划

(一)建立和完善招商引资评价体系。突破陈旧的观念束缚,先行先试,认真吸取过去的经验教训,综合考虑招商项目的用地、税收、就业等对当地的贡献来进行招商。继续做好产业招商团队考核评价体系建设。继续完善产业招商团队考核办法,细化评价体系,严格考核奖惩机制,主要领导带头缴纳保证金,全市上下人人有任务,月月有考评,季季有汇报通报,以最严格的奖惩保证招商引资的强度。

(二)加大政策研究,做好产业分析工作。一是全面梳理研究国家、省、州、市的优惠政策,根据不同的产业类型,将政策分类打包组合成为不同“政策产品套餐”,制作成册发放到各招商团队,通过多种渠道全面铺开推广宣传,增强招商针对性和实效性,提高全市招商人员的招商政策推介水平,做到每个人都能为企业提供关键信息。二是组织专业团队对比研究其他地区的招商先进经验和政策,同时认真研究国家、省的政策走向,捕捉有效信息,加大向国家、省、州的政策、项目争取力度,利用瑞丽的区位、财税、用地优势,制定出全省乃至全国都具有竞争力的招商政策,始终保持瑞丽的吸引力。三是从瑞丽产业发展方向,结合“两个资源、两个市场”的优势,认真分析缅甸及南亚东南亚资源优势和市场需求,充分利用德宏州外事部门、驻缅甸商务代表处联合专业研究机构分产业深入调查研究,做出高质量、高水准的产业分析报告。

(三)创新统计方式,争取招商引资到位资金应统尽统。一是积极做好招商引资统计培训,做好已开项目数计的统计工作;二是积极做好瑞丽市政府确立出的重点项目的进度跟踪统计工作;三是积极协调相关部门、商会、协会深度发掘已签约项目的统计力度及数据统计工作中漏统的部份提高统计效力;四是积极协调省招商合作局将瑞丽总部经济企业对县域经济的贡献纳入2019年国内合作统计范畴。

(四)创新招商模式,力争招商取得实效。一是充分利用瑞丽市已经探索出来的“总部经济+实体经济”的招商模式,利用瑞丽的政策优势实现优势互补、资源共享,探索出一条瑞丽总部经济招商新路子。二是充分发挥瑞丽企业家、商会信息灵通、人脉资源丰富等优势大力开展以商招商。由市招商局、市工商联相关工作人员,对瑞丽市内14家州级、市级异地商会进行走访;赴昆明走访17家省级异地商会,走访云南省异地商会企业,对接企业,洽谈项目。三是在办好、用好大型招商活动和网络、新闻媒体推广宣传的基础上,2019年积极配合州投促委在北京、上海、深圳、成都、厦门、昆明驻点招商联络处加强联系,扩大招商影响力,充分利用几个驻点招商联络处向全国推广瑞丽的招商政策。

(五)围绕重点区域,加大招商力度。从产业链延伸上下功夫,梳理一批相关产业链项目,一批实力强、技术新、带动力强、市场占有率高、品牌价值高的行业龙头企业,积极协调配合好6个产业招商团队开展精准招商,并围绕六大产业重点做好以下五个片区的招商引资工作。

1.瑞丽进出口加工制造基地。重点围绕装备制造、家电、农机、服装鞋帽、电子信息、红木加工等产业进行精准招商。抓好园区建设并以此为主要承接载体,立足优势、突出特色,加大资金投入,加快园区道路管网、通信网络、污水处理、标准厂房等基础配套建设,完善服务功能,提升吸纳功能和承载能力。一是在服装上游产业上实现突破。加大服装及配套产业招商力度,力争引进投资亿元以上项目1个。二是在物流产业项目上实现突破。积极对接宁波信息产业集群,争取在交通物流、信息通信等领域开展合作,力争引进投资亿元以上项目1个。三是在信息产业上实现突破。依托“八鸾大数据云计算园区”已落户项目,力争引进配套项目3个以上。四是在已建成标准厂房招商上实现突破。充分利用银翔企业的闲置土地、厂房、办公楼等资产开展招商,盘活闲置低效资产。四是加大银翔摩托产业园二期配套企业引进力度。充分发挥银翔企业的主体作用,积极鼓励与支持企业引进摩托车轮毂厂等更多配套企业入园。

2.畹町经济开发区。重点围绕生物制药、食品加工、汽车配套产业开展招商工作。充分利用国内国外“两个市场、两种资源”优势,依托畹町口岸引进热带水果、农副产品、海产品及中药材精深加工企业。目前,园区已基本完成一期1300亩土地的收储和一级开发工作,2019年内将以畹町国际进出口生物产业园和北汽配套产业园建设为依托,对已签约的项目加快推进入园建设,对有意向投资的企业,加大跟踪对接力度,力争尽快达成合作共识。一是加快推进修正健康产业园项目建设,建设产业集群化、工艺清洁化、节能化的生物医药产业基地。二是加快推进缅甸欧亚食品加工园项目,年内与欧亚公司联合组织一次大型的缅甸食品企业招商大会,积极主动参与缅甸企业到欧亚食品加工园区的招引工作。三是根据缅甸巨大的食用油缺口和优质原材料市场,招引一家国内食用油排名前五的企业到畹町投资建厂。四是加强对接汇源集团,力争使汇源国际贸易农副产品加工产业项目(汇源集团)、沉香文化养生谷项目(东方弘福文化发展(北京)有限公司)、国际工业大麻产业中心(昆明奥深生物科技有限公司)、云南德宏泉力啤酒有限公司畹町芒棒工业园区项目、东南亚生鲜食品速冻加工厂(上海润冬实业有限公司),海南果香美健康产业有限公司食品加工项目,纳米硒健康产业园项目,厦门坦承嘉品网络科技有限公司精细农业产业园共8个项目早日落地畹町。五是积极与北汽就配套产业园招商进行沟通,通过对接了解到2019年北汽预计引进配套企业共13家,我们将积极配合北汽瑞丽完成配套企业的招商工作,为其提供相关的政策解读和跟踪服务,保证对北汽瑞丽招引的企业能够做到第一时间对接和服务,力争与78家企业签订投资协议书,确保12家企业能够于今年内开工建设。

3.弄岛片区。重点围绕以进口肉牛精深加工产业链的完善、观光现代农业开发和旅游文化产业开展招商工作。一是充分发挥弄岛的通道优势和跨境动物疫病区域化管理试点工作政策优势,大力推广瑞丽畜牧饲养和乳制品、精品肉类生产加工,重点建设标准化、无公害畜产品原料基地和具有规模的加工企业,主要发展优质肉类的分级分割和冷却加工,加快发展畜牧饲养基地建设,提高良种覆盖率,促进畜产品由初级产品向深加工产品转变,大幅度提高畜产品的价值,做好“牛”的文章,面向上海、重庆、河南开展肉牛上下游企业的精准招商,重点推进牛副产品及精炼牛油脂生产、牛胴体销售及牛副产品加工、年产10万吨有机肥及生物有机肥等项目,做大做强弄岛大牲畜加工产业园。二是深度挖掘观光农业的潜力,围绕柚子庄园继续对接恒冠泰达公司、恒硕基金公司,争取项目尽快落地。三是加块雷允飞机制造厂遗址旅游开发进度,加紧对接广州毓秀集团,争取项目尽快开工建设。

4.姐告边境贸易区。重点围绕跨境电商、旅游购物、国际金融、珠宝文化等产业开展招商工作。一是充分发挥姐告境内关外特殊监管模式和封闭管理的政策优势,精心打造姐告旅游购物天堂,重点面向珠海免税公司、澳大利亚YNG公司、缅甸莲花国际贸易公司开展精准招商。二是对区内有意愿转让和合作土地业主进行摸底,掌握土地、房屋租赁转让价格或合作条件,招引有诚意的企业入驻。三是加快跨境电商综合服务平台建设,积极引进12家国内知名电商企业,重点面向京东开展精准招商。

5.芒令国际物流园区。重点围绕现代仓储物流、综合保税区建设进行招商。一是加快园区产业规划和控详规的编制修订工作,整理可开发利用土地,同时加快与中信建设、省城投的对接,制定开发计划。二是继续跟进对接广富系统(深圳)有限责任公司、云南腾晋物流、大理凤庄、云南瑞和锦程实业、云南宏星物流、昆明东方快递、云南华驿国际物流等企业,争取项目尽快落地。并围绕园区产业布局,加大冷链物流、综合保税仓库等企业的招商力度。

 

 

 

瑞丽市招商合作局

20181019

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