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2019年政策法规与农产品质量安全监管股总结

浏览量::223 作者: 来源: 日期:2019/10/28

 

2019年,法监股在局领导的正确领导下,在上级部门及市法制办的业务指导下,认真履行农业行政执法监督及农产品质量安全监管职能,努力做好农业法制宣传、农业行政审批、农产品质量安全检查、扫黑除恶等工作,各项工作都取得了明显成效。现将2019年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真做好政策法规宣传教育培训。
1、多措并举开展农业政策法规宣传。以“国家级农产品质量安全县建设”为契机,利用“元旦、春节、中秋、国庆”节前检查、“放心农资下乡周活动”、“3.15农资打假”等活动,深入企业和农村基层宣传,重点对《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》等法律、法规及农产品质量安全知识进行宣传。截止10月23日,共开展农产品质量安全宣传培训活动5次,展示《农产品质量安全知识》展板16个,发放宣传册、宣传材料5种6600余份,受教人员 1.5万人次。进一步提高了广大人民群众农产品质量安全意识和安全生产水平,提高了消费者辨识真假农资产品、绿色食品的能力,增强了维权保护意识。同时,进一步增强了农产品生产经营者诚信守法意识。
2、放心农资下乡进村活动。4月24日,在畹町镇新农贸市场入口开展了以“放心农资提质增效,质量兴农惠民万村千乡”为主题的“放心农资下乡进村活动”。现场免费发放放心农资52种、宣传品480份,价值32935元;展示展板4类,共16块;发放宣传资料2590份。参加企业11家,参加活动工作人员80余人,出动车辆16辆次,接受群众咨询40余人次。
3、开展好单位普法工作。在对外宣传培训法律法规的同时,为进一步提高全局干部职工的法律意识,组织开展了《中华人民共和国刑法》、《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规学习,参学人数863人次。
(二)认真做好农业行政审批工作。
在完成申报瑞丽市自贸区行政职权事项农业领域下放工作的同时,为认真做好我局的政务服务工作,法监股严格按照有关法律法规的规定和农业农村局对外公布的行政审批项目办事流程及办事指南承诺的时限开展农业行政审批工作。截止10月23日,共接待咨询件业务59件,其中受理接件业务55件,办理接件业务52件,其中:受理农药经营许可证材料19份,已办理并发放19份证,办结率为100%;受理动物诊疗许可证材料1份,已办结1份,办结率100 %;受理动物防疫合格证材料35份,已办结32份,办结率91.4%。
(三)认真做好行政执法人员证件管理。
完成执法系统执法人员证件录入110份,完成部分到期证件更换新证和新办农业行政执法证的资料上报。注销调离执法岗位证件1份,注销开除公职执法人员证件1份。
(四)加强农资市场监督管理。
截止10月23日,共出动执法人员429人次,执法车辆322辆次,检查监管对象783个,检查产品26727个次,不合格74个。其中:农药经营门市共458个次,检查农药产品22537个次,不合格74个;检查种子经营店100个次,检查品种56个;检查化肥经营店171个次,检查品种3384个次;检查兽药、饲料和饲料添加剂检查经营店37个次,产品750个次;检查农机及配件经营店17个。责令整改6次,立案3件,处罚金1.3万元。
(五)加强畜牧检疫预防。
为确保我市畜产品质量安全,认真开展好辖区内动物及动物产品检疫、“瘦肉精”监测工作。截止10月23日,产地检疫共检疫猪42275头,牛22582头,禽367152羽;屠宰检疫共屠宰检疫猪66561头,牛8469头。检出病害动物产品80头,全部釆取无害化处理。检疫监管率达100%。共用动物检疫合格证明(产品B)6800份,动物检疫合格证明(动物B) 件4800份。“瘦肉精”监测工作中共抽检样品335头份,尿液盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇阳性检出率为零。
同时,组织相关部门对规模养殖场、种植基地种植大户进行监管。检查规模养殖场(户)113户(次),水产养殖基地15个次,种植基地种植大户171户次,屠宰厂83次。出动检查人员769人(次),出动执法车296辆(次),发放宣传资料500余份。通过监管,从生产环节确保了农(畜)产品质量安全,保障了畜牧业健康发展。
(六)开展电捕鱼、炸鱼违法专项整治。
开展打击非发电鱼炸鱼、毒鱼行动。截止10月23日,粘贴禁止电捕鱼、炸鱼宣传标识布标15条,设置通告牌30块,发放宣传资料2500余份,出动执法车辆42辆次,执法人员122人次。收缴非法简易电捕鱼器具30台(套),制止10余起非法捕鱼活动,批评教育人员20人。 
(七)开展“双随机一公开”执法检查。
根据《瑞丽市市级政府部门随机抽查事项清单》的内容,法监股于5月27日、28日,牵头组织种子站、植保站、土肥站、动物卫生监督所、农机监理站开展“双随机一公开”执法检查。出动执法人员10人,检查经营企户31家,发放涉及扫黑除恶内容的宣传资料31份。
(八)加大蔬菜农药残留监管力度。
截止10月23日,共开展果蔬农药残留快速检测15批次共1210个样,合格率达99.97 %;指导乡镇完成检测89批次共1640个样,合格率达99.4%,出勤流动检测车40车次,检测人员181人次,检测样品562个,样品合格率99.75%;农残定量检测8批次共374个样(基地样品127个,批发农贸市场样品53个;蔬菜样品128个,水果样品66个),检测项目为国有禁限用农药及部分常用农药共42项,合格率达99.6 %。
(九)落实农产品质量安全责任。
层层分解、层层落实安全生产目标责任,与种植户、养殖户、农资经营户签订责任书,确保安全责任落实到户、落实到人。其中:与农资经营户签订《农资安全承诺书》108份,与蔬菜水果种植户签订《农产品质量安全承诺书》110份(种植基地107份,超市3份),与水产品养殖户签订《水产品质量安全承诺书》30份,与规模养殖场(户)签订《畜产品质量安全生产责任书》28份,发放《严禁使用“瘦肉精”告知书》22份,签订《依法依规经营兽药承诺书》10份,《依法依规使用兽药告知书》32份,与生猪定点屠宰厂签订了《生猪定点屠宰厂畜禽质量安全责任书》7份。完成兽药经营企业系统安装10户。
(十)认真做好扫黑除恶专项斗争工作。
按照省、州、市要求,认真开展扫黑除恶专项斗争工作,共计召开扫黑除恶相关会议55场次;印发扫黑除恶宣传材料2578份,张贴告知书233份;举办集中宣传活动20场次;已排查涉农领域单位(包括农资经营户、涉农企业等)共计685个,排查出动管理人员351人次;现场检查管理对象507个,开展法制宣传和培训指导638人次。
二、存在问题
(一)种养业及其产品的生产标准化、规范化程度低,农产品加工业发展缓慢,缺少带动能力强、辐射面广的农产品龙头企业。
(二)农业投入品经营者和使用者的自身素质和利益严重制约着农业投入品的安全管理和使用。部分经营者对农业投入品的采购经营使用仅凭经验,偏面考虑价格和自身利益,带有很大的主观性和随意性。
(三)工作经费短缺,监管工作人员严重不足,无法支撑整个辖区的农资市场及农产品质量安全监管工作。
(四)农资经营户、农产品生产经营者比较分散,部分偏远地区日常监管很难到位。
(五)畜产品需求量的持续增加,进一步加大了我市畜产品检疫、“瘦肉精”监测工作难度。
三、下步工作计划
(一)继续做好涉农政策、法律法规的宣传教育培训;
(二)加强协调,努力做好农业行政审批有关工作;
(三)认真履行行政执法监督职能,做好农业行政处罚案件的审核备案工作;
(四)抓实农产品质量安全和农资市场的监管工作;
(五)做好涉农政策、法律法规的调查研究。

 

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